El Estado vela
por el desarrollo equilibrado de todos los sectores de la producción y crear
oportunidades en igualdad de condiciones para la mejoría económica de los
ciudadanos, lo que se ha establecido en la constitución en el Artículo 337. La industria y el
comercio en pequeña escala, constituyen el patrimonio de los hondureños y su protección
será objeto de una ley (Congreso, Constitución
Política de Honduras, Decreto 131-1982)
En el país se
han hecho una serie esfuerzos con el fin de apoyar los pequeños
emprendimientos, entre ellos destaca por ejemplo el decreto No.135-2008 donde
se crea una ley que tiene por finalidad fomentar el desarrollo de la
competitividad y productividad de la micro, pequeña y mediana empresa urbanas
y rurales, a objeto de promover el empleo y el bienestar social
y económico de todos los participantes en dichas unidades económicas (Congreso, Decreto 135-2008) .
En este
sentido el Estado brindará su apoyo a este sector según lo establecido en esta
ley, en los campos administrativos, tributarios, previsional, laboral, crediticio y de desempeño económico; se asegurará el
fortalecimiento de su participación en el proceso económico y social del
país así como; una mayor participación ciudadana de sus integrantes; el
fortalecimiento de prácticas de equidad de género, la mejora de su seguridad
jurídica en el ámbito económico, así como la protección del medio ambiente; el
acceso en igualdad de condiciones a los factores de producción necesarios
para su desarrollo; la transparencia en los procesos de utilización de
los recursos económicos y el fortalecimiento de la identidad nacional,
para dicho acceso se establece un reglamento de la ley el cual tiene como
finalidad operativizarla a través del desarrollo de mecanismo, instrumentos y
programas necesarios para implementar un sistema estratégico integrado con las
instituciones públicas y privadas que aseguran el cumplimiento de la finalidad
y los objetivos dispuesto en la ley (Ejecutivo,
Acuerdo Ejecutivo 021-2012) .
Durante la
aplicación de esta ley y reglamento se le asigna la responsabilidad de
aplicación a la secretaria de Estado en los despachos de Industria y Comercio,
a través de la subsecretaria de la micro pequeña y mediana empresa, sin
embargo, el alcance para mucho emprendedores no fue suficiente según lo
esperado por este sector.
Cuando leemos
estudiosos como andres oppenheimer en su libro crear o morir expresa, lo
determinante que es para un emprendedor encontrar una normativa que le permite
innovar con proyectos de emprendimientos que facilitan la vida de la humanidad,
sin embargo, cuando un Estado no contempla el fracaso como un probabilidad o
salida para un emprendedor que le falla su emprendimiento, es decir hay una
limitante para poder desarrollar con más libertad, es decir el invento o
creación que revolucionará el mundo o un país no saldrá de una persona
solitaria y genial, ya que las mejores ideas, inventos, creaciones serán fruto
de grandes comunidades que se con el objetivo de compartir conocimiento, arte,
enseñanzas, experiencia y pasión, mediante la cual se pueda compartir los
aciertos y desaciertos (Oppenheimer, 2013) .
Honduras a
pesar de contar con una regulación que contempla los emprendimientos no
contempla el fracaso o una salida para los emprendedores cuando fallan sus
emprendimientos, esto es algo que sucede en la región latinoamericana e
inclusive es parte de las razones por las cuales es una región con muy pocas
patentes en comparación a países como Estados Unidos de América.
El financiamiento tradicional por
parte del Estado se ha focalizado en áreas tradicionales como la agricultura,
ganadería y otras que el Banco Nacional de Desarrollo Agrícola (BANADESA), ha
sido el banco mediante el cual se han otorgado créditos, sin embargos los
fondos directos para emprendimientos se establecen al menos con una normativa
jurídica hasta en el 2018.
Ahí surge la
nueva ley La presente Ley tiene por objeto el impulso a la micro y pequeña
empresa, por medio de incentivos que promuevan el crecimiento económico, a
través de la generación de nuevas oportunidades de empleo, el bienestar, desarrollo
y realización de la persona humana; así como una oportunidad para ratificar la
capacidad de emprendimiento y determinación de los hondureños. (Congreso, Ley de
Apoyo a la Micro y Pequeña empresa, Decreto 145-2018) .
En este sentido
se crea un reglamento para operatevizarla sin embargo muchos emprendedores que
buscan el finamiento del gobierno encuentran extremadamente engorroso el
proceso y muy poco capital para los pequeños emprendimientos que pueden ser
exitosos y sobre todo una salida para los desaciertos (Ejecutivo, Reglamento Ley apoyo a Micro y
Pequeña empresa , Acuerdo 826-2018) .
Este proyecto
tiene muchas expectativas para los emprendedores en honduras ya que tiene un
componente diferenciado y es el financiamiento del Estado mediante “Mi empresa
en Línea”, el cual se gestionará a través del programa nacional de empleo y
crecimiento económico Honduras 2020.
Para este
objetivo se establece un fidecomiso que funcionara como capital semilla en el
financiamiento de los emprendimientos en Honduras, sin embargo, es importante
mencionar que muchos emprendedores miran extremadamente burocrático y poco
capital para el financiamiento.
